Rete ecologica

Una rete ecologica è un sistema di aree ecologicamente significative interconnesse o spazialmente vicine che, con una distribuzione biogeografica equilibrata, contribuiscono in modo significativo alla conservazione dell’equilibrio naturale e della diversità biologica.

Le aree significative sono:

• aree che sono biologicamente estremamente diverse o ben conservate e che sono significative a livello internazionale secondo i criteri dei trattati internazionali di cui la Repubblica di Croazia è parte;
• aree che contribuiscono in modo significativo alla conservazione della diversità biologica e paesaggistica nella Repubblica di Croazia;
• aree con tipi di habitat minacciati a livello mondiale, europeo o nazionale;
• habitat di specie selvatiche minacciate a livello mondiale, europeo o nazionale;
• habitat di taxa endemici per la Repubblica di Croazia;
• aree che contribuiscono in modo significativo alla connettività genetica delle popolazioni di specie biologiche (corridoi ecologici);
• rotte migratorie degli animali;
• unità forestali preservate.

All’interno della rete ecologica, le sue parti sono collegate da corridoi ecologici naturali o artificiali. Un corridoio ecologico è una componente ecologica o una serie di tali componenti che consentono il movimento di popolazioni di organismi viventi da una località all’altra. Su proposta del Ministero della Cultura, il Governo della Repubblica di Croazia promulga la rete ecologica con il sistema delle aree ecologicamente significative e dei corridoi ecologici.

Non sono consentite azioni che potrebbero portare alla distruzione o ad altri danni significativi o permanenti ad un’area ecologicamente significativa. L’Istituto per la Protezione dell’Ambiente e della Natura gestisce il catasto dei sistemi ecologici e monitora lo stato e la minaccia degli habitat.

Cosa comprende la Rete Ecologica Nazionale?

La rete ecologica nazionale comprende aree della Croazia che, applicando criteri esperti e sulla base dei dati disponibili non più vecchi di 50 anni, sono state determinate come aree importanti per la conservazione o la creazione di uno stato favorevole di tipi di habitat rari e minacciati e/o di habitat selvatici taxa a livello europeo e nazionale. I tipi di habitat e i taxa selvatici minacciati in Europa sono prescritti da due direttive UE (Direttiva Uccelli e Direttiva Habitat) e dalla Convenzione di Berna.

I taxa selvatici a rischio di estinzione a livello nazionale sono quelli che vengono determinati da esperti competenti sulla base dei criteri IUCN accettati a livello internazionale e diventano parte integrante del cosiddetto Lista rossa dei taxa selvatici in via di estinzione gestita dall’Istituto per la protezione dell’ambiente e della natura. Tutti gli oggetti e le grotte marine importanti dal punto di vista biospeleologico che non sono attualmente nei registri dell’Istituto per la protezione dell’ambiente e della natura sono considerati parte integrante della rete ecologica, come aree ecologicamente significative estremamente importanti e minacciate. Oltre all’area della rete ecologica sono stati istituiti due corridoi ecologici: il corridoio migratorio per gli uccelli Palagruža – Lastovo – Pelješac e il corridoio per le tartarughe marine, una fascia costiera profonda fino a 50 metri.

Per ciascuna area della rete ecologica vengono stabiliti obiettivi di conservazione e misure di protezione. Gli obiettivi di conservazione dell’area della rete ecologica sono determinati in relazione ai requisiti ecologici dei taxa selvatici e dei tipi di habitat selvatici a rischio di estinzione a livello europeo e/o nazionale che si qualificano per quell’area , sulla base di criteri professionali e scientifici. Le misure di protezione delle aree della rete ecologica sono stabilite sulla base degli obiettivi di conservazione. Nelle zone della rete ecologica in cui l’obiettivo della conservazione è un tipo di habitat minacciato o raro prescritto dall’ordinanza sui tipi di habitat, sulla carta degli habitat, sui tipi di habitat minacciati e rari e sulle misure per la conservazione dei tipi di habitat, si applicano misure in conformità con la citata Ordinanza. Laddove l’obiettivo della conservazione è una specie selvatica in pericolo per la quale sono prescritte misure di protezione sulla base della legge sulla protezione della natura (ad es. piano di gestione o piano d’azione), tali misure vengono applicate. La Rete Ecologica Nazionale comprende anche aree per le quali gli obiettivi di conservazione si riferiscono ai tipi di habitat elencati nell’Allegato I della Direttiva Habitat e/o ai taxa selvatici elencati nell’Allegato I della Direttiva Uccelli e nell’Allegato II. Direttive sugli habitat.

Tutela e gestione delle aree della rete ecologica

Possiamo raggruppare le aree in due unità:

1. 1. Aree protette in una delle categorie della legge sulla protezione della natura
      Queste aree sono gestite in conformità con tutte le norme che regolano la gestione e la protezione delle aree protette, con un’enfasi sull’attuazione degli obiettivi di conservazione e delle misure di protezione per qualificare taxa selvatici e/o tipi di habitat a rischio di estinzione in termini di rete ecologica. Le aree protette comprese nella rete ecologica si riferiscono principalmente alle seguenti categorie: parco nazionale, parco naturale, riserva integrale e speciale.

1. Aree esterne al sistema delle aree protette
   Il meccanismo di protezione più importante per queste località è la procedura di valutazione dell’accettabilità degli interventi pianificati per la natura, che è obbligatoria per tutti gli interventi pianificati che possono avere un impatto significativo sulle aree della rete ecologica. È obbligatorio esaminare i possibili impatti di tali interventi pianificati sugli obiettivi di conservazione di una determinata area della rete ecologica, considerare possibilità alternative e determinare misure di mitigazione. Nel caso in cui l’intervento non sia accettabile per natura, può essere approvato in via eccezionale dal Governo della Repubblica di Croazia se, dopo un controllo pubblico, stabilisce che esiste un interesse pubblico prevalente. In tal modo vengono determinate misure compensative che devono garantire che la funzione di tale area sia preservata nel contesto della rete ecologica complessiva (prevedere un’area sostitutiva, ecc.).

Per le operazioni pianificate per le quali la valutazione dell’impatto ambientale è obbligatoria da un regolamento speciale, la valutazione dell’accettabilità per la natura viene effettuata nell’ambito della valutazione dell’impatto ambientale. Oltre alle misure di tutela prescritte per ogni singola area, possono essere adottati piani di gestione più dettagliati. Le misure di protezione prescritte sono obbligatorie per tutte le persone fisiche e giuridiche che svolgono attività di gestione e utilizzo del patrimonio naturale in queste aree o eseguono interventi sulla natura ai sensi della legge sulla protezione della natura. Nel processo di creazione dei documenti di pianificazione territoriale e dei piani di gestione delle risorse naturali, è necessario determinare la presenza di aree della rete ecologica e includere nei documenti misure per la loro protezione.

La protezione dell’area della rete ecologica è assicurata non solo dall’attuazione delle misure di protezione prescritte, ma anche dall’attuazione delle condizioni di protezione della natura emesse in conformità con le disposizioni della Legge sulla protezione della natura. Tutti i piani di gestione delle risorse naturali e i documenti di pianificazione del territorio contengono misure e condizioni per la protezione della natura. Se l’obiettivo di preservare l’area della rete ecologica si riferisce a valori naturali gestiti in base al piano di gestione delle risorse naturali o se le misure di protezione prescritte si riferiscono alla gestione delle risorse naturali, si suggerisce che tali aree devono essere gestite da una persona fisica o giuridica che attua il piano, se tale piano contiene condizioni di protezione della natura. Non è consentita l’introduzione nell’ambiente di organismi geneticamente modificati nelle aree della rete ecologica e nelle aree che rappresentano zone di influenza protettive. Le aree della rete ecologica sono gestite da istituzioni pubbliche istituite per la gestione dei valori naturali protetti.

Per le aree della rete ecologica è necessario prescrivere il monitoraggio delle condizioni come prescritto nell’Unione Europea per le aree NATURA 2000.

Il monitoraggio si riferisce a quegli indicatori che consentono:

• monitoraggio delle condizioni dei taxa selvatici e dei tipi di habitat e
• determinare l’efficacia delle misure di protezione rispetto alla realizzazione degli obiettivi di conservazione stabiliti.

Il monitoraggio dovrebbe essere effettuato in via prioritaria per i taxa selvatici e i tipi di habitat che sono stati stabiliti come obiettivi di conservazione per l’area interessata della rete ecologica, per cui un’attenzione particolare dovrebbe essere rivolta alle specie le cui condizioni riflettono in modo più evidente i cambiamenti negli habitat di altre specie, cioè nei tipi di habitat.

Natura 2000

NATURA 2000 è una rete ecologica dell’Unione Europea che comprende aree importanti per la conservazione delle specie e dei tipi di habitat a rischio di estinzione. Ogni stato membro dell’UE contribuisce alla creazione della rete determinando zone di protezione speciale per gli uccelli e zone speciali di conservazione per altri taxa selvatici e tipi di habitat. Le aree devono essere selezionate in modo tale da garantire la sopravvivenza di alcuni taxa selvatici e tipi di habitat elencati negli allegati delle direttive. Nelle aree NATURA 2000 è necessario definire e attuare misure di gestione che garantiscano la cosiddetta buone condizioni delle specie e dei tipi di habitat per i quali è protetto.

NATURA 2000 è la più grande rete coordinata di aree naturali protette al mondo. Con l’adesione all’Unione Europea, la Croazia ha incluso la sua ricca diversità biologica e paesaggistica in quella rete ed è diventata un pezzo chiave del puzzle europeo. Maggiori informazioni su Natura2000